3、天然气强劲增长，保供坚强有力，石油石化产业“转方式”“调结构”稳中求进，出现一系列引人注目的新亮点

    海关总署和石油化工联合会提供的数据显示，2012年上半年，国内天然气生产平稳增长，天然气进口继续保持强劲增长态势。1至6月，国内累计生产天然气536.3亿立方米，同比增长6.3%；累计进口天然气177.7亿立方米，同比增长30.6%。1至6月，国内天然气表观消费量达700亿立方米，同比增长12.2%。天然气进口量和表观消费量继续呈现两位数强劲增长态势。

     我国天然气生产经过连续20多年的持续快速增长，现已进入一个小的调整期，但天然气生产增速仍与国内经济增速保持同步增长，在现有各种能源中，天然气仍然是发展最快、增速最高的能源。尤其是近两年，天然气进口异军突起，呈现两位数高速增长态势，为国内天然气需求的持续稳定快速增长，增添了更多的资源底气。从全球来看，作为21世纪的清洁、高效、低污染能源，天然气仍处在上升阶段，刚刚进入快速增长期，消费潜力和市场空间巨大。充分利用国内外两种气源、两个市场，把国内天然气供应的着眼点更多地放到国际市场上，既符合国内天然气生产发展的实际，又符合国际天然气持续快速增长的未来预期。随着国内页岩气、煤层气、致密砂岩气等气体资源勘探开发步伐的进一步加快，不久的将来，我国还将迎来一个多种气源相互补充的天然气快速增长期。种种迹象表明，天然气已成为中国经济发展和社会生产生活期望值很高的低碳、高效、低污染能源，成为中国经济“转方式”“调结构”持续稳定发展的重要推动力量。天然气持续快速发展，带来的不仅仅是低碳、清洁、高效能源的快速增长，还将引起中国经济和石油石化产业发展领域、发展方式和发展结构上一系列深刻变化。这从今年上半年石油石化产业中出现的一系列新亮点中可窥见一斑。

     亮点之一：西气东输三线工程以前所未有的崭新姿态亮相海内外。5月30日，随着中国石油正式对外宣布，西气东输三线工程项目投资人合作框架协议签字仪式在北京举行。这一备受国内外关注的国家重点工程，以前所未有的崭新姿态浮出水面，亮相海内外。西气东输二线工程尚未完全收尾，三线工程就紧随其后迅速上马，这本身就是对中国天然气持续强劲增长的最好诠释。西气东输三线工程一改以往全部由中国石油出资的建设模式，由全国社保基金、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团等股东共同参与投资建设。这不仅在以往西气东输一线、二线工程建设中没有过，在石油石化产业其他重大工程项目建设中也前所未有。新型商务模式的推出，使西气东输三线工程尚未正式开工建设，就成为上半年石油石化产业爆出的一大亮点。亮点频闪的身后，还有长庆、新疆、四川等油气田积极引入民营资本等各种资本、推进企地战略合作的探索实践,是中国石油稳中求进，稳中求快，建设“新疆大庆”“西部大庆”，拓展海外资源，加快油气通道建设，布局海内外的铿锵步伐和丰硕成果。

     亮点之二：页岩气“十二五”规划发布，国内掀起新一轮非常规油气资源勘探开发热。在今年年初召开的“两会”上，页岩气勘探开发成为与会代表和新闻媒体争相热议的话题，温家宝总理将页岩气写入政府工作报告，更引起各方广泛关注。随着3月16日国家能源局推出页岩气“十二五”发展规划，新一轮页岩气勘探开发热已初见端倪，成为上半年石油石化产业爆出的一大亮点。与页岩气一起受到各方密切关注的还有煤层气、致密砂岩气、页岩油、油砂矿等非常规油气资源的勘探开发。非常规油气资源近年来一直备受石油石化领域专家和有识之士的推崇，今年上半年的新一轮页岩气勘探开发热，使其骤然升温，产生了更高层面和更大范围的影响。随着国土资源部第二轮页岩气对外招标的展开，页岩气等非常规油气资源在中国新能源变革中的地位和作用将愈加突出。

     亮点之三：跨国油气经营取得骄人业绩，海外并购向更大规模、更广领域挺进。进入2012年，全球经济不景气，中国石油石化产业特别是三大石油公司的跨国油气经营和海外并购扩张却逆市而上，动作频繁。其中，中海油以现金151亿美元收购加拿大尼克森公司，引起国际社会的关注。尼克森作为独立的全球性能源公司，在北美、北海、西非海上和墨西哥湾等全球主要油气产区，拥有庞大的常规油气、油砂及页岩气资产。目前这一收购案尚需当事国审定。上半年中国石油承担作业者的伊拉克哈法亚油田建成投产，为扩大中东石油市场，实现中国石油石化产业和企业新的全球油气发展战略，奠定了坚实基础，谱写了新的篇章。上半年中国石油还斥资10亿美元收购了壳牌加拿大页岩气项目20%的权益，并宣布与3家外国公司联合开发加拿大液化天然气项目。中石化收购的RSB公司在巴西海域盐下勘探取得重大突破，被列入今年以来全球五大油气勘探发现之一。上半年中石化海外原油产量激增82.46%，并将斥资15亿美元收购加拿大塔里斯曼能源公司49%的股权。一向谨慎的中化集团上半年也斥资10亿美元收购了道达尔公司的哥伦比亚油田资产。

     亮点之四：石油对外贸易应对突发事变的能力显著增强，石油进口结构发生明显变化。2012年上半年，南北苏丹爆发最严重军事冲突，导致来自当地的原油进口锐减75%。美国对伊朗实施石油禁运和经济制裁，导致来自当地的原油进口下降25%。两大突发事件，使我国石油对外贸易面临严峻挑战，并且影响到国内石油安全稳定供应。面对突发事件，两大石油公司迅速启动应急预案，采取多种有效措施，调整石油对外贸易结构和贸易关系，使石油进口结构发生了明显变化，来自沙特、伊拉克、科威特、安哥拉和俄罗斯等国的原油进口量分别增长了13.7%、25.7%、15.4%、27.2%和47.6%。不仅迅速弥补了突发事件造成的国内进口空缺，确保了国内石油持续稳定供应，而且使我国的战略石油储备能力有了一个较大幅度的提高。两大突发事变的果断处置，表明中国石油对外贸易应变能力显著增强，成为上半年各方关注的新亮点。

     亮点之五：海洋“981”号钻井平台开钻，拉开南海油气资源勘探开发新的一幕。南海是我国的固有领海，蕴藏着丰富的油气资源，有“第二个波斯湾”之称。一些周边国家肆意侵占南海岛礁，非法开采油气多年，进入2012年更频频行动，企图将侵占行为合法化。5月9日，我国自行建造的“海洋石油981”号深水钻井平台开赴南海并顺利开钻，拉开了南海油气资源勘探开发新的一幕。6月21日，国务院批准成立管辖海南诸岛及其海域的地级人民政府三沙市的消息一经传出，立刻在海内外引起强烈反响。包括近期在南海的对外招标，联合开发南海油气资源，成为石油石化产业的又一亮点。

    亮点之六：石油石化企业节能减排深入开展，扎实推进。进入2012年，为实现“十二五”节能减排目标，中国石油将节能减排作为转变发展方式的切入点，制定明确、细致的节能减排指标，健全目标责任和考核评价制度，逐级落实目标责任，环环紧扣，加强监督，将节能减排目标一一落到实处。中石化把节能减排同提升企业基础管理水平和核心竞争力、实现绿色低碳发展战略紧密结合起来，提出要在低碳能源发展上占有一席之地，在生物燃料的生产上领先一步，自觉开创打造世界一流能源化工公司新局面。中海油率先在中央企业中发布《气候应对政策》及近期行动方案，并完成了公司系统内温室气体盘查工作，成为国内第一家按照国际标准完成温室气体排放盘查工作的大型中央企业。三大公司都将节能减排列为发布社会责任报告的核心内容，硬盘查，硬考核，硬兑现，使节能减排之灯长亮不衰。

     亮点之七：民营企业投资油气采掘业的积极性空前高涨。国家统计局公布的数字显示，2012年1至6月，全社会民间固定资产投资总额为93657亿元，扣除价格因素实际增长23.3%，增速回落0.9个百分点。其中，工业民间固定资产投资增长28.9%，增速同比回落0.3个百分点；采矿业民间固定资产投资增长29.2%，增速同比回落5个百分点。而油气采掘业民间固定资产投资却鹤立鸡群，同比大幅增长89.2%，增速高居全社会所有民间固定资产投资门类榜首，比起屈居第二位的汽车制造业固定资产投资增速还要高出43.2个百分点，为同期全社会民间固定资产投资增速的3.5倍。民营企业投资油气采掘业积极性空前高涨，一方面表明石油石化产业贯彻落实国家鼓励民营企业发展的各项政策，吸引民间资本投资石油石化产业见到了明显成效；另一方面表明石油石化产业仍然是全社会普遍看好，具有强烈投资吸引力的热门产业。在国内经济下行压力加大的背景下，民营企业投资油气采掘业积极性空前高涨，成为上半年社会关注度很高的一大亮点。

     亮点之八：油气采掘业固定资产投资下滑势头得到有效抑制。油气采掘业是石油石化产业的资源基础和风向标，近年来受税收、价格、利润等内外部多种复杂因素的影响，油气采掘业固定资产投资一直徘徊不前，呈低位盘整态势。国家统计局公布的数据显示，2010年油气采掘业固定资产投资增幅较上年提高3.6%，在全社会固定资产投资中的比重为1.2%，2011年增幅较上年提高7%，但比重下降了0.2个百分点。2012年一季度，油气采掘业固定资产投资急转直下，大幅下滑，转为负增长15.5%，成为除铁路运输业以外所有工业行业中固定资产投资降幅最大的行业，在全社会固定资产投资中的比重仅为0.5%。引起了各方密切关注。经过二季度的努力，这一急转直下的势头已经得到遏制，油气采掘业固定资产投资已经转为正增长3.3%。这件事在许多人看来或许不大，但业内人士明白，其传导出的信号内涵极为丰富，不可小视。从这个意义上来看，也不失为上半年石油石化产业应对经济下行压力闪出的一个亮点。

     4、石油石化产业经济增速放缓，运行难度增加，多项经济指标出现不同程度的调减和下滑，经济下行压力明显增大

     2012年上半年受国际油价大幅下跌，国内经济增速减缓，外需不足、内需不旺等因素的影响，国内石油需求明显回落，石油石化产业经济增速放缓，运行难度增加，企业成本上升，亏损扩大，效益下降，产值、销售、利税、投资等多项经济指标出现不同程度的调减和下滑，经济下行压力明显增大。

     石油化工联合会提供的数据显示，1至6月，国内油气采掘业累计实现现价工业总产值6760.3亿元，同比增长12.3%，增速较去年同期大幅回落22.5个百分点；实现现价销售产值6652.7亿元，同比增长10.2%，增速较去年同期大幅回落25.1个百分点。国内石油加工业累计实现现价工业总产值16544.5亿元，同比增长9.6%，增速较去年同期大幅回落21.4个百分点；实现现价销售产值16264.3亿元，同比增长8.7%，增速较去年同期大幅回落22个百分点。虽然上半年石油石化工业总产值和销售产值均保持上升态势，但同比增速出现了两位数大幅下滑，处于历史较低水平。结合生产指标分析，上半年油气采掘业和石油加工业稳中有进，产品产量稳定增加，同比分别增长1.6%和1.7%，现价工业总产值和销售产值却呈现大幅震荡下滑态势。表明国内经济增速减缓，石油需求持续降温，成品油价格“三连跌”，已经对石油石化产业形成了较大影响，现价工业总产值和销售产值大幅缩水，经济下行压力明显增大。

     海关总署提供的数据显示，1至6月，国内累计进口原油14007万吨，同比增长11%；累计进口成品油2022万吨，同比下降3.8%；累计进口天然气177.7亿立方米，同比增长30.6%。数据显示，上半年原油、成品油、天然气进口额增速均比进口量增速高，其中天然气进口额增速高出进口量增速近7成。表明进口油气平均价格同比处于较高位，因价格因素造成的油气进口成本居高不下，对我国石油对外贸易尤其是天然气进口形成了较大压力。另外，国内经济增速放缓，石油消费增速回落，成品油价格“三连跌”，也给国内石油进口尤其是成品油进口带来了很大影响。

     石油化工联合会提供的数据显示，2012年上半年油气采掘业新开工项目153个，累计完成固定资产投资838.7亿元，同比增长3.3%。上半年石油加工业新开工项目361个，累计完成固定资产投资 790.2亿元，同比增长32%，增速较去年同期提高14.7%。近年来，受税收、价格、利润和油气储量接替困难、开采难度日益加大等内外部因素的影响和制约，我国油气采掘业固定资产投资一直呈低位盘整态势，并一度出现较大幅度的下滑。今年二季度情况出现向好苗头，但整体状况仍令人担忧。上半年油气采掘业固定资产投资增速不仅低于石油加工业11.4个百分点，而且低于国内采矿业17.6个百分点，低于国有及国有控股企业10.5个百分点，与全社会固定资产投资增速（不含农户）相比低17.1个百分点。这说明，随着国内油气勘探开发的不断加深，油气采掘业固定资产投资欠账较多，后劲不足，增长乏力。

     中经产业景气指数研究中心发布的数据显示，2012年二季度，中经石油产业景气指数为98.5点，较上季度回落0.3点，目前指数已连续4个季度回落，连续7个季度低于100点。表明随机因素对石油产业景气指数的影响逐步增加，宏观经济微调政策对石油产业经济运行的拉动力度逐渐加大。预计三季度，石油产业景气指数为98.2点，较二季度下降0.3点，表明三季度石油产业运行仍面临下行风险。另经初步季节调整，二季度石油产业产品销售收入为12059.4亿元，同比增长6.5%，增速较上季度回落5.9个百分点；环比下降1.7%。从趋势上来看，石油产业产品销售收入同比增速仍将继续呈下行态势，目前已连续4个季度回落。结合生产指标来看，产品销售收入增长放缓与生产增长水平的运行方向保持一致。这主要是受到国内经济下行压力不断增加、下游需求萎缩以及经济增长乏力等因素的制约，短期内石油产业所面临的需求不足将难以出现明显改善，市场销售仍将面临下滑压力。经初步季节调整，二季度石油产业利润总额为1183.9亿元，同比下降3.4%，环比增长14.5%。经测算，二季度石油产业销售利润率为9.8%，较一季度上升1.4个百分点，比全部工业销售利润率高出4.3个百分点。

     另据石油化工联合会1至5月的统计，我国油气采掘业亏损企业为73个，占油气采掘企业总数的26.9%；石油加工业亏损企业为272个，占石油加工企业总数的21.5%，同比增长42.4%。其中，炼油企业受成品油价格“三连跌”的影响，已进入全行业亏损状态。后期石油加工业尤其是炼油企业亏损还将进一步加大，经济状况还将进一步恶化。